无烟草行动

烟草税

控制烟草使用现象蔓延的最有效办法是制定政策直接减少对烟草的需求。对此有许多可采用的方法,如禁止广告和公开禁止吸烟等,但是对世界各地的政府来说,最具效力和成本效益的方案是通过征收消费税来提高烟草价格。

来自各种收入水平国家的证据表明,提高卷烟价格对减少需求非常有效。价格升高可引导戒烟并防止开始使用烟草。而且还可以减少已戒烟者再度吸烟的现象并减少持续使用者的消费量。平均而言,一包卷烟的价格提高10%估计能使高收入国家对卷烟的需求减少约4%,使低收入和中等收入国家的需求减少4%-8%,因为收入低往往使人们对价格变化更敏感。儿童和青少年与成人相比对价格升高也更加敏感,由此价格干预措施能够对这一年龄组产生显著影响。

《世界卫生组织烟草控制框架公约》第6条“减少烟草需求的价格和税收措施”认识到这方面政策的重要性,呼吁各政府实施税收和价格政策以促进其本国的卫生目标。

大多数政府都对烟草制品征税,包括消费税、增值税或普通销售税以及进口关税。其中,烟草制品消费税对于实现减少烟草消费量的卫生目标最重要,因为这项税款只适用于烟草制品,能够提高其相对于其它商品和服务的价格。

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