مركز وسائل الإعلام

اقتراح بروتوكول جديد لمكافحة الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ

مذكّرة إلى وسائل الإعلام

بعد أربعة أعوام من المفاوضات وافقت هيئة التفاوض الحكومية الدولية، بمشاركة أكثر من 135 بلداً، على نص بروتوكول للقضاء على الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ.

وقال الدكتور والتون-جورج، رئيس هيئة التفاوض الحكومية الدولية، "إنّها لحظة تاريخية بالنسبة لجهود مكافحة التبغ على الصعيد العالمي، فهذا البروتوكول هو الأوّل ضمن اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ. وقد أكّدت الحكومات من جديد، بموافقتها على هذا البروتوكول، على التزامها بحماية الصحة العمومية والتصدي للاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ."

ويحدّد البروتوكول القواعد الخاصة بمكافحة الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ من خلال مراقبة سلسلة التوريد. كما يحدّد الأفعال التي تشكّل تصرّفاً غير قانوني ويورد تدابير الإنفاذ وتدابير التعاون الدولي ذات الصلة.

واقترحت الأطراف، ضمن البروتوكول، إنشاء نظام عالمي لاقتفاء الأثر وتحديد المنشأ فيما يخص منتجات التبغ، واتفقت على تدابير أخرى، مثل الترخيص والمسؤولية والإنفاذ والمساعدة القانونية المتبادلة. والغرض من تلك التدابير هو مجابهة الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ والسعي، في آخر المطاف، إلى القضاء عليه.

ويزيد الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ من توافر منتجات التبغ بأسعار ميسورة، ممّا يسهم في انتشار وباء التبغ؛ وذلك الاتجار يمثّل مشكلة عالمية لها آثار صحية خطيرة. كما أنّه يقوّض الاقتصادات الوطنية وسياسات مكافحة التبغ التي تنتهجها الحكومات. ويستند البروتوكول إلى المادة 15 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ، ويكمّلها.

وسيُعرض البروتوكول على مؤتمر الأطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية، الذي سيُعقد في سيول بجمهورية كوريا في تشرين الثاني/نوفمبر 2012، كي ينظر فيه.

وسيصبح البروتوكول، بعد اعتماده، أوّل بروتوكول لاتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية، التي تُعد في حد ذاتها المعاهدة الصحية العالمية الأولى والوحيدة التي تم التفاوض عليها برعاية منظمة الصحة العالمية. وسيدخل البروتوكول حيّز النفاذ بعد 40 تصديقاً.

كما تم الاتفاق على أن تقوم أمانة اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بمهام أمانة البروتوكول.

ملاحظة للمحرّرين:

اعتُمدت اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ من قبل جمعية الصحة العالمية في 21 أيار/مايو 2003 ودخلت حيّز النفاذ في 27 شباط/فبراير 2005. وأصبحت، منذ ذلك التاريخ، من المعاهدات التي حظيت بأسرع وأكبر قبول في تاريخ الأمم المتحدة، حيث بلغ عدد الأطراف فيها حتى الآن 174 طرفاً.

وأنشئت هيئة التفاوض الحكومية الدولية من قبل مؤتمر الأطراف في عام 2007 وعقدت خمس دورات منذ ذلك العام من أجل استكمال المفاوضات، فضلاً عن قيامها بعمل مكثّف في فترة ما بين الدورات بغرض دعم تلك المفاوضات.

للمزيد من المعلومات:

Mr Tarik Jasarevic
Communication Officer
Department of Communications, WHO
Mobile: +41 793 676 214
Telephone: +41 22 791 5099
E-mail: jasarevict@who.int