استراتيجيات الحد من تعاطي الكحول على نحو ضار
جمعية الصحة العالمية الحادية والستون تطلب إلى منظمة الصحة العالمية- من خلال قرار- تكثيف جهودها من أجل كبح جماح ظاهرة تعاطي الكحول على نحو ضار
لقد بات عبء المرض الناجم عن ظاهرة تعاطي الكحول على نحو ضار من الأعباء الفادحة وباتت المشاكل الصحية التي تتسبّب فيها تلك الظاهرة تثقل كاهل العديد من البلدان من الزوايا الصحية والاجتماعية والاقتصادية. وعليه أصبح الحد من تلك الظاهرة أحد المجالات التي تحظى بالأولوية على الصعيد الوطني والصعيدين الإقليمي والعالمي. ويمكن تقليص الأضرار المرتبطة بتعاطي الكحول بتنفيذ استراتيجيات أثبتت نجاعتها في هذا الميدان.
وفي 24 أيار/مايو اعتمدت جمعية الصحة العالمية الحادية والستون قراراً هاماً بشأن "استراتيجيات الحد من تعاطي الكحول على نحو ضار". ويدعو هذا القرار إلى وضع مسودة استراتيجية عالمية من أجل الحد من تعاطي الكحول على نحو ضار.
تعاطي الكحول على نحو ضار من القضايا الصحية العمومية الهامة
- يحتل تعاطي الكحول على نحو ضار المرتبة الخامسة في قائمة عوامل الاختطار الرئيسية التي تقف وراء حالات الوفاة المبكّرة وحالات العجز في جميع أنحاء العالم. وهو يمثّل السبب الرئيسي للوفاة والعجز في البلدان النامية ذات معدلات الوفاة المنخفضة، ويحتل المرتبة الثالثة بين عوامل الاختطار الرئيسية في البلدان المتقدمة بعد التبغ ومشاكل ضغط الدم، والمرتبة الحادية عشرة في البلدان النامية ذات معدلات الوفاة المرتفعة.
- على الرغم من الفروق الإقليمية والوطنية والمحلية في مستويات الشرب وأنماطه وظروفه تشير التقديرات إلى أن تعاطي الكحول تسبب في عام 2002 في نحو 3‚2 مليون حالة وفاة على نطاق العالم (أي 7‚3٪ من معدل الوفيات في العالم) وفي 4‚4٪ من عبء المرض العالمي.
- يُعد الشرب على نحو ضار من أهم عوامل الاختطار التي يمكن تجنبها فيما يخص الاضطرابات العصبية النفسية وسائر الأمراض غير السارية، مثل الأمراض القلبية الوعائية وتليّف الكبد والسرطانات المتنوعة.
- يثير الشرب على نحو ضار بين الشباب والنساء قلقاً متزايداً في كثير من البلدان.
- ثمة صلة بين الشرب على نحو ضار وبين عواقب اجتماعية عديدة كحوادث المرور والجرائم والعنف والبطالة والتغيّب عن أداء الواجبات. كما أنه يتسبب في تكاليف خاصة بالرعاية الصحية وتكاليف مجتمعية. وتجنح العواقب الصحية والاجتماعية، أكثر ما تجنح، إلى الحدوث بين الفئات الأقل حظاً، وتساعد على التفاوت في مجال الصحة بين البلدان وداخلها.
خصائص القرار
يطلب القرار إلى منظمة الصحة العالمية إعداد مسوّدة استراتيجية عالمية للحد من تعاطي الكحول على نحو ضار. وسيتم إعداد تلك الاستراتيجية بالتعاون الوثيق مع الدول الأعضاء. كما سيتم التشاور مع أصحاب المصلحة الآخرين، مثل المنظمات غير الحكومية ودوائر صناعة المشروبات الكحولية، بشأن السُبل الكفيلة بالإسهام في الحد من تعاطي الكحول على نحو ضار. وسيتم، أوّلاً، عرض مسوّدة الاستراتيجية على المجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية في كانون الثاني/يناير 2010، ثمّ على جمعية الصحة العالمية في أيار/مايو 2010 كي تعتمدها. والغرض المنشود هو أن تُعتمد مسوّدة الاستراتيجية بالإجماع، علماً بأنّها لن تكون ملزمة قانوناً بالنسبة للدول الأعضاء.
ويبدي القرار قلقاً بالغاً بسبب حجم الأضرار المرتبطة بظاهرة تعاطي الكحول على نحو ضار في جميع أرجاء العالم وطبيعتها المعقدة، ويؤكّد على ضرورة التعجيل باتخاذ الإجراءات اللازمة للحد من تلك الظاهرة. وفي حين يقرّ التقرير بوجود استراتيجيات وتدخلات فعالة تركز على عامة الناس والفئات المختطرة والأفراد والمشاكل المحددة يمكن الاستفادة منها وينبغي توليفها على النحو الأمثل من أجل الحد من الأضرار الناجمة عن تعاطي الكحول، فإنّه يشير أيضاً إلى ضرورة تنفيذ تلك الاستراتيجيات والتدخلات بطريقة تراعي مختلف السياقات الوطنية والدينية والثقافية.
الإجراءات التي يجب على المنظمة اتخاذها في المستقبل
ستشرع أمانة منظمة الصحة العالمية في إعداد مسوّدة الاستراتيجية العالمية على الفور. وستقوم بذلك بطريقة منفتحة وشفافة وتماشياً مع أحكام القرار، أي بالتعاون الوثيق مع الدول الأعضاء وبضمان الإسهام اللازم من قبل سائر أصحاب المصلحة المعنيين. وستستند مسوّدة الاستراتيجية إلى جميع البيّنات المتاحة وأفضل الممارسات القائمة وتتناول خيارات السياسة العامة ذات الصلة، على أن تراعي مختلف السياقات الوطنية والدينية والثقافية، بما في ذلك المشاكل والاحتياجات والأولويات الصحية العمومية على الصعيد الوطني، والفوارق القائمة بين الدول الأعضاء فيما يخص الموارد والقدرات والإمكانات؛
روابط ذات صلة
لمزيد من المعلومات، الرجاء الاتصال بـ:
Dag Rekve
Technical Officer
Mental Health and Substance Abuse
WHO, Geneva
Telephone: +41 22 791 1657
E-mail: rekved@who.int
Vinciane Quoidbach
Communications Officer
Noncommunicable Diseases and Mental Health
WHO, Geneva
Telephone: +41 22 791 4396
E-mail: quoidbachv@who.int