卫生人力危机
问题
57个国家(其中36个在南撒哈拉非洲)严重缺乏卫生工作人员。急需400多万医生、护士、助产士、管理人员和公共卫生工作者填补这一空缺。很多发展中国家卫生工作人员的短缺是对艾滋病毒/艾滋病、疟疾和结核以及对包括一场潜在大流行性流感在内的新出现疾病作出反应的主要障碍。在发达国家中,老龄人口中慢性健康问题的增多及其本身卫生人力的老龄化导致对卫生工作人员不断增长的需求。工业化国家较高工资的引诱和原所在国恶劣工作条例的压力造成每年有上千卫生工作人员出国寻找工作。
机遇 / 解决方案
继八国集团2002和2005年关于支持可持续卫生系统的承诺(包括加强为招聘和培训卫生专业人员的培训便利条件),八国集团必须:
- 将50%所有的新卫生资助贡献给发展中国家用以加强卫生系统。在这些资金中,50%应专门用于培训、留用和维持卫生人力;
- 为严重缺乏卫生工作人员的国家的培训机构提供直接财政支持;
- 促进八国集团与发展中国家学校之间的培训伙伴关系,包括交换教员和学生;
- 就移居的卫生工作人员合乎伦理地雇用和工作条件达成新的双边协议;
- 参加制定卫生人力国际计划,以应对诸如流感大流行的全球卫生威胁;
- 采取必要步骤确保具有充足的国家卫生人力。
挑战
很多国家,特别是南撒哈拉非洲国家缺乏:
- 用以培训足以覆盖人口的充足卫生工作人员的资金、设备和教员;
- 因侧重于一种具有高影响疾病的规划而对现有卫生人力产生巨大需求的弥补机制;
- 一项有关卫生人力资源的全面国家政策和计划,包括充足的津贴和工作条件。
费用
为了满足到2025年培训充足卫生人力的投资费用,严重缺乏卫生人力的国家平均每年每人需增加大约1.60美元的卫生投资。为支付增多的卫生人力培训完毕后的工资,人均需要至少增加8.3美元。到2025年,人均花费在卫生人力方面的总增加费用为10美元。
世卫组织的作用
- 对全球各国卫生人力发展提供技术领导和支持;
- 收集、分析和提供有关卫生人力发展的证据和最佳做法;
- 与合作伙伴合作,包括主持并作为“全球卫生工作者联盟”的主要技术伙伴,这一联盟的作用是在实施“2006年世界卫生报告:通力合作,增进健康”中提出的10年卫生人力计划中促进国家行动。