Programa de acción sanitaria de emergencia para Asia sudoriental
Estrategia de apoyo sanitario de emergencia
Sobre la base de su conocimiento de larga data de la situación local y de los lazos de asociación establecidos con las autoridades nacionales y locales de todos los países de la región afectados por la catástrofe, así como de los primeros resultados de las evaluaciones en curso, la OMS ha preparado una estrategia inicial para los 100 primeros días siguientes al desastre (hasta aproximadamente el final de marzo de 2005), que se resume a continuación.
El propósito general del apoyo de emergencia de la OMS a las autoridades sanitarias nacionales y a los asociados del sector de la salud es proteger la vida de los supervivientes y demás personas vulnerables afectadas por la catástrofe. Con esa finalidad se han fijado los siguientes objetivos principales:
- Monitorear la salud pública para proporcionar una pronta alarma en caso de que surjan amenazas sanitarias y organizar oportunamente la respuesta necesaria.
- Sustituir los bienes, las infraestructuras y los suministros de importancia vital para atender las necesidades sanitarias adicionales derivadas de la catástrofe, y reactivar los servicios de salud esenciales que ya existían.
- Proporcionar asesoramiento técnico a las autoridades para colmar las lagunas principales.
- Establecer y mantener dispositivos sanitarios regionales, nacionales y locales que permitan el despliegue eficiente de los medios de asistencia.
- Velar por que todas las partes interesadas locales e internacionales dispongan de información actualizada sobre la situación sanitaria.
- Mejorar las evaluaciones de las necesidades sanitarias en un futuro próximo y facilitar una pronta recuperación y rehabilitación.
El apoyo de la OMS está destinado a cubrir las necesidades sanitarias de 4 millones de personas de la región, incluidos 2 millones de desplazados internos y 100 000 heridos. Cuando se disponga de evaluaciones mejores y geográficamente más precisas, los objetivos antes enumerados se traducirán con más exactitud en actividades prioritarias específicas. Entre las nuevas prioridades figuran la asistencia técnica para abastecer de agua potable no contaminada, el establecimiento o reactivación de los sistemas de vigilancia y respuesta ante las enfermedades transmisibles, y la adopción de medidas para restablecer el sistema de atención básica de salud, incluida la atención hospitalaria.
El presente Programa OMS de Emergencia para Asia Sudoriental se organiza desde la Oficina Regional de la OMS para Asia Sudoriental (SEARO) en Nueva Delhi, en asociación con el departamento de Acción Sanitaria en las Crisis, de la sede de la OMS en Ginebra, y las oficinas de la OMS en los países de la Región. Se han movilizado expertos técnicos del conjunto de la familia de la OMS, incluidos los departamentos técnicos y otras oficinas regionales y en los países.
La respuesta en los países será posible gracias al establecimiento de una plataforma operacional para las actividades de la OMS. Durante este periodo de 100 días, la OMS se centrará en las respuestas operacionales en Indonesia, Sri Lanka y Maldivas, y en el fortalecimiento del apoyo prestado por la Oficina Regional de la OMS para Asia Sudoriental. Se establecerán unidades de gestión de emergencia (UGE) en los equipos de la OMS en los países, encabezadas por un coordinador de emergencia que actuará bajo la supervisión de la Oficina del Representante de la OMS. La ubicación de los equipos se acordará separadamente para cada país; es de prever que en Indonesia el equipo se ubique en Aceh, en locales compartidos con otros organismos del sistema de las Naciones Unidas. En Sri Lanka y Maldivas, las UGE probablemente se ubiquen en la Oficina del Representante de la OMS, o en sus proximidades. En las comunidades afectadas operarán equipos «de respuesta» pequeños y móviles integrados por expertos en epidemiología, vigilancia y salud ambiental, desarrollo de sistemas de salud y logística, que utilizarán como base las UGE.