|
Многоуважаемые заместители
премьер-министров, министры
здравоохранения, государственные
секретари, заместители министров
здравоохранения, заместители
государственных секретарей,
генеральные директора по вопросам
здравоохранения и уважаемые
представители государств-членов,
международных организаций, дамы и
господа .
Для меня большая честь
встретиться со многими из вас здесь, в
Варшаве. Мы здесь для того, чтобы
продолжить усиление политической
поддержки международного ответа и
реагирования на табачную эпидемию и
для обеспечения быстрого прогресса в
деле разработки, а затем и выполнения
Рамочной конвенции по борьбе против
табака европейскими государствами-членами
и Европейским союзом.
Важной целью этой
Конференции является обзор работы,
проделанной для выполнения
рекомендаций Европейской конференции
ВОЗ по политике в отношении табака,
проводившейся в 1988 г., и трех
последующих планов работы “За Европу
без табака”. Сейчас нам необходимо
выдвинуть руководящие принципы для
разработки и принятия Четвертого плана
действий в 2002 г. Конференция направлена
на усиление партнерства между
европейскими правительствами,
Европейским союзом и рядом
неправительственных организаций,
занимающихся контролем табака. Я
надеюсь, что Конференция станет еще
одной важной вехой на пути к Европе без
табака.
Со времени нашей последней
встречи в Чикаго на 11-ой Всемирной
конференции “Табак или здоровье” в
августе 2000 г. около 6 миллионов человек
умерли из-за табакопотребления. Так что
скажем откровенно: любые задержки и
проволочки с претворением в жизнь
эффективной противотабачной политики
означают большее число смертей.
Помните: опасность, которую
представляет табак для глобального
здоровья, является беспрецедентной.
Табак убивает около 4,2 миллиона людей
ежегодно, являясь крупнейшей разовой
причиной смерти, которой можно было бы
избежать, во всем мире. Потрясающее
количество этих смертей – 1,2 миллиона
– происходит в Европе. Поскольку
табакопотребление усиливается по
всему земному шару, особенно среди
молодежи и населения развивающихся
стран, оно явится причиной смерти до 10
миллионов ежегодно к
концу 2020-х годов.
Европа сделала много для
борьбы против потребления табака.
Однако распространенность курения,
когда табак и табачные изделия
потребляют 38% мужчин и 23% женщин,
остается все еще высокой. В Восточной
Европе насчитывается одиннадцать
стран, в которых показатели
распространенности курения превышают
50%. Еще в 1996 г. в Болгарии, например,
курили 52,3% врачей. Лишь пять стран в
Европе (Исландия, Италия, Словения,
Швеция и Финляндия) смогли в последние
годы сократить распространенность
курения до уровня ниже 25% взрослого
населения.
Помимо высоких уровней
распространенности среди мужчин,
появилась еще одна напасть: принялись
курить все большее количество женщин и
молодежи. Сейчас более чем когда-либо
необходимо противостоять
маркетинговой и рекламной
деятельности табачной промышленности,
нацеленной на женщин и молодежь.
Первоначальная направленность и “фокус”
табачной промышленности сменились.
Если раньше она ориентировалась на
мужчин в странах с высокими доходами,
то теперь это женщины в странах с
высокими доходами и мужчины в странах с
низкими доходами. В результате же на
сегодняшний день в большинстве стран с
высокими доходами женщины курят, как
мужчины, и начали умирать, как мужчины.
В соответствии с глобальным
исследованием “Молодежь и табак”,
проведенным ВОЗ и Центрами по борьбе с
болезнями и их профилактике (США), очень
высокие показатели воздействия
вторичного, или пассивного, курения
характерны для школьников в возрасте
от 13 до 15 лет. В самой Варшаве семеро
из каждых десяти студентов и учащихся
живут в домах, где курят другие, и
подвергаются воздействию табачного
дыма в местах общественного
пользования. По данным глобального
исследования “Молодежь и табак”,
охватывающего 75 объектов и пунктов в
43 различных странах, почти 25%
учащихся выкуривают свою первую
сигарету в жизни к десятилетнему
возрасту. Согласно тем же данным,
каждые шестеро из десяти учащихся и
студентов, которые курят, хотят бросить
курить, что говорит о важности
прекращения использования в качестве
мишени не только взрослых, но и
молодежи.
Так что картина ясна:
маркетинг со стороны табачной
промышленности явно не следует
смешивать ни с какой молодежной
деятельностью. Очень важно не брать
деньги у табачных компаний для
проведения кампаний по профилактике и
предупреждению. Я знаю, что на многих из
вас уже выходили, ко многим из вас уже
обращались.
Почему я так резко говорю?
Профилактические программы,
направленные на молодежь и
финансируемые табачной
промышленностью, стремятся внушить
молодежи, что курение – это взрослая
привычка. Матерям и отцам известно, что
нет большего стимула и понуждения к
курению, чем тогда, когда оно
представлено как атрибут и
характеристика взрослых. Молодежные
кампании, финансируемые
промышленностью, направлены только на
то, чтобы увеличить общее число
употребляющих курево. Не становитесь
же беззащитными и ничего не
подозревающими жертвами попыток
табачной промышленности обелить свою
запятнанную репутацию.
Как я уже сказала,
употребление табака является причиной
1,2 миллиона смертей ежегодно в
Европейском регионе ВОЗ. За последние 10
лет в странах, в которых проводится
жесткая и энергичная стратегия борьбы
с табакопотреблением, снизились и
показатели смертности. Однако в
странах, где маркетинг и
рекламирование со стороны табачной
промышленности осуществляются
бесконтрольно и без противодействия,
опасность сохраняется и буквально
требует, взывает к тому, чтобы были
срочно найдены решения этой проблемы.
Европа остается одной из
важнейших мишеней и целей табачной
промышленности. Недавних примеров
хитроумного маркетинга и сбыта полным
полно. Компания British American
Tobacco (BAT)
выстроила целую цепочку лавок и
магазинов розничной продажи табачных
изделий под названием “Lucky
Strike” в
Амстердаме с рыночной ориентацией на 18–25-летних.
Кроме табачной продукции и
всевозможных аксессуаров курения, в
этих торговых точках, лавках и
магазинах продаются также журналы,
газеты, напитки и продукты питания.
Предлагаются также и зоны отдыха с
музыкой и бесплатным кофе. Если эти
формы продажи в Амстердаме будут
успешными, то данная концепция
распространится по всему миру. В
качестве примера потенциальных
способов противодействия агрессивному
маркетингу можно привести Калифорнию,
где проблема охвата критического
контингента 18–25-летних была решена
путем наложения запрета на
табакопотребление в барах и пабах.
Табачная промышленность
продолжает эксплуатировать спорт для
продажи своей смертоносной продукции.
В Венгрии, несмотря на запрет на
рекламу, вступивший в силу 1 января
2002 г., продолжается спонсорство спорта,
как и в случае венгерского гран-при Marlboro.
Спонсорство спортивных мероприятий
продолжается также и тогда, когда Imperial
Tobacco
финансирует мотоциклетные гонки в
Северной Ирландии.
Я хотела бы повторить, что
табакопотребление относится к
коммуникационным болезням,
распространяющимся путем
рекламирования и спонсорства. Особенно
опасная форма такого разгула
маркетинга имеет место на стадионах и
спортивных аренах по всему миру.
Табачные компании утверждают, что они
не нацелены на молодежь, однако
на практике
они обеспечивают максимальное
спонсорство и рекламирование в ходе
мероприятий, в которых участвует и к
которым стремится молодежь.
Люди сейчас требуют перехода
от слов к делу. В ответ на глобальный
призыв к действиям ВОЗ приступила к
проведению кампании, направленной на
то, чтобы очистить спорт от всех форм
табакопотребления. А это включает и
табакопотребление, и воздействие
пассивного курения, рекламирование,
пропаганду и сбыт табака и табачных
изделий. Я присутствовала на зимних
Олимпийских играх 2002 г. в Солт-Лейк-Сити,
с тем чтобы эти игры были свободными от
табака. В этом моем стремлении ко мне
присоединились Генеральный секретарь
Организации Объединенных Наций Kofi
Annan и Президент
Международного олимпийского комитета
д-р Jacques Rogge.
В этом году Всемирный день
борьбы против табака 31 мая совпадает с
открытием чемпионата мира по футболу в
Корейской Республике. Весь чемпионат,
мероприятия которого будут
проводиться в Корейской Республике и в
Японии, будет свободным от
табакопотребления. Я обращаюсь к вам с
настоятельной просьбой присоединиться
к этому движению за спорт, свободный от
табака, и защитить, оградить ваших
сограждан, ваше население от
смертоносного маркетинга со стороны
табачных компаний.
Мы должны также проявлять
бдительность в отношении других
методов маркетинга, применяемых
табачной промышленностью. Помимо
молодежных и спортивных программ
промышленность пытается проявить свою
недобрую волю и с помощью других
способов и средств. Ее рекламно-пропагандистская
деятельность включает и имеет объектом
и учреждения образования, и научные
центры. Ноттингемский университет в
Соединенном Королевстве недавно
принял 3,8 миллиона фунтов стерлингов от
компании British American Tobacco
для создания Международного центра
корпоративной ответственности. В знак
протеста издатель Британского
медицинского журнала Richard
Smith ушел со
своего поста профессора медицинской
журналистики в Университете. Не
свободны от злонамеренного и
тлетворного влияния и средства
массовой информации. Британскому
журналисту Roger Scruton
была недавно предложена взятка
компанией Japan Tobacco International
с предложением поместить статьи с
критикой ВОЗ и противотабачной
деятельности, что свидетельствует еще
раз о согласованной кампании,
направленной против глобального
договора, который вы сейчас будете
обсуждать и согласовывать. Ему не
удалось раскрыть свои связи с Japan
Tobacco в том, что
касается его авторства в отношении
статей, направленных против контроля и
борьбы с табакопотреблением для таких
изданий, как The Financial Times, The
Guardian, The Independent,
и Wall Street Journal Europe.
Многие страны в Регионе
весьма жестко подошли к проблеме
табака, взимающего свою смертельную
дань. Здесь, в Польше, приняты и
претворяются в жизнь жесткие
законодательные меры, включая
пропаганду окружающей среды, свободной
от табачного дыма, строгие
предупреждения в отношении здоровья и
запрет на рекламу. Австрийским
парламентом принято недавно
законодательство по защите трудящихся
от пассивного курения, с наложением
запрета на курение внутри большинства
предприятий и учреждений. Доходы и
поступления от повысившихся акцизных
сборов в Соединенном Королевстве
используются для мер контроля и борьбы
с контрабандой. В Российской Федерации
принято новое законодательство,
запрещающее курить в местах общего
пользования. Табачным компаниям
предлагается также начать помещать
предупреждения о вреде для здоровья на
основной и боковой сторонах пачек
сигарет и соблюдать новые стандарты в
отношении уровней содержания смол и
никотина. Канада и Бразилия возглавили
это движение, потребовав помещения
предупреждений о вреде для здоровья и
реалистичных картинок и изображений на
пачках с куревом, а также путем
устранения дезинформирующих
изображений и дескрипторов на пачках
сигарет.
Вы уже предприняли много
шагов и мер, но необходимо сделать
больше.
Пассивные курильщики в
Европе должны активизировать свою
деятельность, требуя удовлетворить их
право на чистый воздух и не давая
обмануть себя стратегией
саморегулирования,
саморегламентирования, применяемой
промышленностью. Правительства должны
обеспечить приоритет законодательства
в отношении табачного дыма в среде
обитания как средство борьбы против
табака.
Мы призываем вас к тому,
чтобы предпринять необходимые
действия и в экономической области.
Всемирный банк пришел к выводу о том,
что повышение налогов и цен является
наиболее мощным механизмом сокращения
спроса на табак. Повышение цен на
табачную продукцию является самым
эффективным методом предотвращения
распространенности и потребления
табачной продукции. Это может побудить
также нынешних курильщиков потреблять
меньше табака и табачных изделий или
убедить их бросить курить. Это может
помочь предупредить возврат к курению
бывших курильщиков.
Повышение цен на табак и
табачную продукцию влияет прежде всего
на поведение молодежи и бедняков,
которые более четко реагируют на
изменения цен, чем более старые и более
богатые люди.
Недавно целый ряд стран –
таких, как Канада, Франция, Ирландия,
Южная Африка, Таиланд и Соединенное
Королевство, – признали воздействие
повышения цен на табачные изделия на
здоровье своего населения и увеличили
налоги на табачные изделия с целью
улучшить конечные результаты и
показатели в отношении здоровья.
Необходимо обратить
внимание на тот факт, что ежегодно на
субсидирование табачной продукции
затрачивается 1 миллиард евро. Я
присоединяюсь к Европейскому
комиссару по вопросам здоровья и
защиты потребителей David Byrne
и призываю к постепенному сворачиванию
табачных субсидий в этом Регионе как
основной элемент разработки
всеобъемлющей и последовательной
европейской стратегии борьбы с
табакопотреблением.
В недавнем докладе Комиссии
по макроэкономике и здоровью
подчеркивается важность борьбы против
табака. В докладе показано, что высокая
процентная доля смертей, которых можно
было избежать, в бедных странах
обусловлена ограниченным числом
заболеваний и что с помощью
целенаправленных мер можно было бы
спасать миллионы жизней ежегодно. К
этим связанным со здоровьем факторам и
болезням относятся болезни, связанные
с табаком, что делает борьбу против
табака весьма экономически
эффективным способом инвестирования
для правительств.
Рамочная конвенция по борьбе
против табака, для обсуждения которой
вы собрались сюда, является частью
глобального решения глобальной
проблемы, вызванной
табакопотреблением. Целью договора и
обсуждений, к которым вы приступаете,
является спасение жизней. Это
единственный практический итог и
первооснова, которые человечество
может себе позволить.
Мы обращаемся к вам с
настоятельным призывом обеспечить
открытость процесса обсуждений и
переговоров и предотвратить
нежелательное влияние табачной
промышленности. Все должны объединить
усилия и работать сообща для
достижения РКБТ, которая бы защитила
все страны без исключения. Страны,
являющиеся кандидатами для вступления ,
и развивающиеся страны во всем мире
могут выступить в качестве лидеров
некоторых развитых стран, все еще
тяготеющих к табаку, “привязанных” к
нему. Никогда не снижайте ваших планок
по краткосрочным, сиюминутным причинам
и соображениям, наоборот: чем выше
планка, тем
больше будет здоровых людей, а большее
число здоровых означает уменьшение
бедности.
Как сказал недавно Комиссар Byrne,
“чем большего прогресса мы сможем
достичь на всемирном уровне по борьбе
против табака, тем больше жизней мы
можем спасти от этой эпидемии, и
потребуются некоторые жесткие решения
на этом пути со стороны всех
заинтересованных сторон”. Мы уверены в
том, что правительства завершат
переговоры к 2003 г., обеспечив сильную
Рамочную конвенцию по борьбе против
табака, к реализации и внедрению
которой будут готовы все государства-члены
без исключения.
Каждые 8 секунд кто-то
умирает в результате
табакопотребления.
Так объединим же все наши
усилия для позитивных действий по
борьбе с табаком – во имя здоровья
народов наших стран и во имя здоровья
наших детей и внуков!
Спасибо за внимание.
|