总干事向全体职员的年终致词
亲爱的同事们，
年终岁未是回顾往事的良好时机，回顾取得的成就，展望未来，并考虑我们仍需完成的任务。
在像世界卫生组织这样一个有着8000多名职员在世界上众多不同地区从事着广泛活动的庞大组织中，从来没有人能够概观我们工作的全貌。这是一件很遗憾的事，因为实际上，我们能够为支持我们的会员国及其人民所作的一切极不寻常。我们通常注意的不是一个个职员的工作 — 我们是作为一个整体在工作。但是在我对你们的这份致词中，我想着眼于在过去一年中我对于所取得的成就特别感到骄傲的一些特定时刻。首先我向所有的人表示感谢，特别是你们当中远离故乡，工作在边远或境遇困难地方的人表示感谢。
上个星期我访问了巴基斯坦的地震区。在我所到之处，人们都在赞扬对灾害所作出的卫生反应，特别对世界卫生组织表示感谢。
灾害发生的最初几天，我们的职员迅速将医疗供应品送至灾区并开始拯救生命。来自全球的所有专家努力开展救济工作。驻开罗的区域办事处在派遣医疗队方面工作出色，它们对人民的特殊需求反应灵敏，例如确保提供女性卫生工作者帮助很多妇女分娩。
Bushra Shams博士是巴控克什米尔地区世界卫生组织的结核规划官员。当地震发生时，她迅速提供她的医疗技能，包扎和缝合伤口，并向数百人提供医疗服务。类似Bushra类的国家规划官员在全世界各地世界卫生组织的工作中日益发挥着重要作用。我们对你们发挥的重要作用表示感谢。
在灾难发生的情况下涌现出很多默默无闻的英雄 — 这里没有这些职员的照片，他们评估需求、装备工作队、向最有需求的地方运送供应品、开展拯救生命的治疗，并与救援工作中的所有人们进行联络。
对灾害的反应是今年我们工作的明显特点。当去年12月26日发生海啸时，很多职员正在休假。在消息发布的几个小时之内你们召之即来。国际工作队的志愿人员很充足。灾难的规模几乎是毁灭性的 — 8个国家的500万多人同时受灾。
我们是第一批到达现场的组织之一。在很短的时间内，我们在新德里区域办事处的紧急应对中心，在从亚齐海岸派出的美国林肯航空母舰上部署了专家。这些工作又与设于总部协调应对战略行动的“战略卫生行动中心”相连接。这一工作量达到了难以置信的程度。但是，既然已奋起迎接了挑战，当继续支持重建工作时，则要一如既往。
2005年发生了一系列其它危机 — 比较明显的是像海啸、南亚地震、或北美飓风这样的自然灾害。武装冲突也带来卫生危机，由于饱经蹂躏和流离失所的人群失去了与医疗服务的接触，他们遭受着增多的患病风险和损伤。然后还有不可预见的像刚果的埃博拉出血热或安哥拉的马尔堡出血热等疾病的暴发，对此需要作出专科技术反应。在上述的每一事件中，世界卫生组织没有辜负人们的期望。我们的会员国知道他们能够依靠我们迅速作出动员并采取可靠的应对措施。他们信任我们。
世界卫生组织职员的所作所为经常超出了他们的工作范围。
世界卫生组织在中非共和国设有很多艰苦工作岗位。去那里工作实属不易。那里存在着安全问题，世界卫生组织办事处遭到抢劫。
Augustin Dibert是世界卫生组织驻中非共和国首都班吉的一名职员，他不仅只从事他的常规工作。每周他还针对各种健康话题，例如安全饮用水的重要性等问题主持一档电台节目。
但是，处理紧急危机情况只是你们工作的一小部分。在尼日尔，严重的干旱和蝗虫的入侵使360万人口缺乏粮食。给卫生工作造成深远的影响。营养不良普遍存在：10个儿童中有6个呈现发育受阻的迹象，而且容易患病。尽管我们对农作物受损无能为力，但是我们在喂养实践方面的工作能够大大改变儿童的生存情况。几乎占9个西非国家总人口一半的大约3200万人营养不良。在较长的时间内，这些国家需要对开展活动和机构改革进行投资。没有这些更多的根本变革，这些人民将年复一年挣扎在灾害的边缘。
卫生工作存在着很多外部威胁，而公共卫生措施对这些威胁施加影响的能力有限。但是，卫生服务能够对家庭和社区的健康作出巨大贡献，而且存在着很多有效的手段，需要更广泛地提供和普及这些手段。我们能够帮助母亲安全地渡过怀孕期并生出健康的儿童，这些儿童能够得到适当的喂养。我们能够通过诸如疫苗接种、蚊帐、以及有关安全水的家庭知识帮助保护这些儿童。
最近，比尔盖茨对全球疫苗免疫联盟说，免疫是比尔和梅林达•盖茨基金会作出的最好投资。今年，我们击退了跨越西非和中非的脊髓灰质炎，看到采用的新的单价脊髓灰质炎疫苗在印度、也门和印度尼西亚产生了巨大效果，而且在其它该病流行国家，例如巴基斯坦，不断取得进展，尽管该国最近发生了灾害。根除工作消耗了大量的精力、资源和承诺。这项工作还在继续发展，在工作进程中，正在组建一支包罗发展中国家的扩大的志愿者和卫生工作人员队伍。
我们在消灭麻风方面正在作出巨大努力。自1985年以来，治愈的病人达1400万。2005年初，全球的麻风病患者为286 000名，比2004年初下降了38%。这一巨大进展归功于负责任的政府和国家规划职员，他们扩大了麻风服务的覆盖面。由于捐助方的支持，向该病流行的所有国家提供了药物联合化疗。
“三五”行动和你们在增加对抗逆转录病毒药物获得方面的工作取得了显著效果。这些成功激发了向有所需求的人们普遍提供治疗。八国集团对这项目标作出了承诺，参加千年首脑会议的国家重申了这一目标。这是些高度引人关注的疾病，它们得到全球的重视。还有很多疾病没有得到如此高的重视，像锥虫病或利什曼病，但是我们的同道在这方面正在开展扎实的工作。
世界卫生组织在全球的形象很好。对它的期望也在不断上升。你们将继续面对这些期望。这些期望以及对我们的信任给我们带来空前未有的资源 — 这也确实证实了全球对卫生工作给予的高度重视。在今年的世界卫生大会上，会员国将我们的正规预算提高了4%，为下个双年度总体增加了17%。这一双年度的自愿捐助已增长了40%。
这些资金所用之处的均势已经发生了决定性的转移。我就职时的目的是保证负责和有效地使用我们的资源。它意味着将大多数预算用于所需之处，用在国家中，并建立强有力的责任机制。三年前，我们资源中只有4%用于国家和区域。今年这一比例已上升为60%。今年5月，会员国一致同意在2006-2007年将75%的资金用于国家和区域的活动。
信息技术使我们的工作变得更加容易。这个月我们进入了一个重大的转折点，因为目前所有的非洲国家办事处均加入了全球专用网络（GPN）。将于明年采用的全球管理信息也会大大改变我们的工作方法。尽管你们当中那些工作在行政支持办公室的人平时可能看不到你们的工作对人民健康的影响，但是我愿向你们保证，这种影响非常重要并受到高度赏识。
我们的会员国不断给以支持并经常表示对我们工作的信任。随着大流行性流感威胁的迫近，从来也没有比现在更需要卫生方面的领导和卫生伙伴关系。像我们今年如此众多的工作所显示，如果我们共同合作，就能取得最佳工作效果。
今年的世界卫生大会证明了我们共同作出决定的意志。你们当中的一些人工作到凌晨，帮助会员国就国际卫生条例（2005年）达成奏效的一致意见。这表明条约是一股可依赖的真正力量，通过达成国际共识取得进展切实可行。烟草控制框架公约于2月份生效并成为具有约束力的国际法律。这对世界卫生组织来说是一个开端，也是采用一种新方法的另一个信号，以这种方法我们能够调动本组织的力量，与我们的会员国协同取得进展。这是我希望我们大家带入2006年的要旨。
我们满怀信心、希望和达观的心情展望新的两年期。我们知道在前进的道路上充满着大量问题：难以解决的贫困问题、不稳定的国际安全环境；以及必然要发生的，却预科不到的疾病暴发。但是我们也知道我们具有恰当的对策应对这些挑战。
对你们大家的努力工作表示感谢。我祝你们在新的一年万事如意。
